AS vs Dunia: Trump Soroti Kesenjangan Harga Obat
Presiden Donald Trump berencana untuk meluncurkan investigasi baru terhadap harga obat yang bertujuan untuk memastikan negara-negara asing membayar sama banyaknya dengan yang dibayarkan warga Amerika untuk obat-obatan mereka, menurut orang-orang yang mengetahui masalah tersebut.
Investigasi tersebut akan berada di bawah Bagian 301 dari Undang-Undang Perdagangan tahun 1974, kata orang-orang tersebut, yang menolak untuk diidentifikasi karena diskusi bersifat tertutup. Bagian 301 adalah alat yang ampuh yang memberi presiden wewenang untuk mengenakan tarif sebagai tanggapan atas tindakan perdagangan negara lain yang dianggapnya diskriminatif terhadap bisnis Amerika atau melanggar hak-hak AS berdasarkan perjanjian perdagangan internasional.
Gedung Putih menolak berkomentar. Berita tentang investigasi yang direncanakan pertama kali dilaporkan oleh Financial Times.
Investigasi baru tersebut dapat mengakibatkan tarif atau tindakan perdagangan lainnya dalam beberapa bulan mendatang terkait dengan produk farmasi, yang akan memperburuk ketegangan dengan negara-negara ekonomi utama. Produsen obat biasanya mengenakan biaya yang jauh lebih rendah untuk obat-obatan di negara-negara di mana pemerintah dapat secara langsung menegosiasikan harga yang lebih rendah. Pemerintahan Trump telah mengecam sistem ini, menyebutnya sebagai "penumpukan global atas inovasi farmasi Amerika."
Investigasi Pasal 301 akan memberi pemerintah jalan untuk memaksa negara-negara agar menyesuaikan harga obat mereka dengan harga yang dibayarkan warga Amerika. Tarif tersebut bisa menjadi "positif marjinal" bagi sektor farmasi, kata analis Leerink Partners, David Risinger. "Namun masih harus dilihat seberapa besar pemerintahan Trump dapat menaikkan harga obat-obatan di luar AS."
Ini menandai perubahan lain dalam kebijakan perdagangan Trump yang tidak dapat diprediksi, yang telah mengakibatkan tarif global yang luas dan kembali mempermainkan hubungan dengan Tiongkok. Namun, Trump belum menindaklanjuti ancaman sebelumnya untuk mengenakan pajak impor baru pada obat-obatan, dan investigasi tersebut dapat terbukti menjadi permainan leverage lain oleh presiden. Trump telah membujuk perusahaan farmasi untuk menurunkan harga obat bagi konsumen AS, menuntut mereka menawarkan harga terbaik untuk obat-obatan atau menghadapi konsekuensi.
Bulan lalu, presiden mengancam akan mengenakan tarif 100% pada obat-obatan bermerek atau yang dipatenkan mulai awal Oktober kecuali produsen mulai memindahkan produksi ke AS. Namun Trump mundur dari proposal itu, karena ia dan para penasihatnya mengatakan mereka ingin memberi perusahaan lebih banyak waktu untuk menurunkan harga dan membuka pabrik-pabrik Amerika.
Harga obat-obatan AS telah menjadi titik fokus agenda perawatan kesehatan Trump. Pada bulan Mei, ia menandatangani perintah eksekutif yang menyerukan industri farmasi untuk memangkas biaya ke tingkat terendah yang dibayarkan oleh negara-negara serupa. Selama musim panas, ia mengirim surat kepada 17 produsen obat yang mendesak mereka untuk segera menurunkan biaya yang mereka kenakan kepada Medicare untuk obat-obatan yang ada, memberi mereka waktu 60 hari untuk mematuhi.
Investigasi Bagian 301 berfokus pada pemerintah asing, tetapi Perwakilan Dagang AS dapat melakukan tinjauan paralel atas masalah umum yang berkaitan dengan banyak negara. Hal itu dilakukan selama masa jabatan pertama Trump, dengan melihat pajak layanan digital di banyak negara, termasuk Prancis dan Inggris.
Perusahaan obat, di sisi lain, tampaknya mendukung tarif Bagian 301. CEO AbbVie Inc., Robert Michael, mengatakan bahwa tarif adalah sesuatu yang dapat digunakan untuk mengatasi "praktik tidak adil" terkait penetapan harga obat internasional.
"Jelas, saya pikir perusahaan farmasi saja tidak dapat menyelesaikannya," ujarnya kepada para investor di konferensi Morgan Stanley pada awal September. "Kita membutuhkan kemitraan dengan pemerintah melalui negosiasi perdagangan untuk mengatasi praktik-praktik tidak adil ini. Ada perangkat yang tersedia bagi presiden. Pasal 301, tentu saja, sesuatu yang dapat digunakan untuk mengatasi praktik-praktik tidak adil ini." (Arl)
Sumber: Bloomberg.com
